荆州理工职业学院学生食堂、商业网点整体托管经营招标书

为了深化学院后勤管理改革，经研究决定，荆州理工职业学院以公开招标形式，将学生食堂(含公用澡堂、开水房)、商业网点（即商品超市和电话超市）实行社会化服务、企业化管理，整体托管经营，面向社会招标确定经营者。

一、基本概况：

学院现有新建食堂1处，供食堂使用的两层（一、二楼）建筑总面积约4800平米，就餐学生约3500人；公用澡堂1处（分一、二楼），建筑面积约380平米；开水供应点1处；商品超市1处，经营面积约60平米；电话超市1处，经营面积约60平米。食堂、公用澡堂、开水房、商品超市、电话超市均安装有"一卡通"电子结算系统。食堂设置有蒸煮、烹饪、切配，拆洗、消毒、储藏、更衣和休息等工作间，配备有节能大灶、蒸饭车、绞肉机、冰柜等大型设备实施和餐桌椅。水、电、气功能齐全。食堂原有企业正式职工3人，合同制临时工36人。

二、托管期限：暂定22个月，即2011年9月1日起至2013年6月30日止。学院组织师生定期进行测评，经过师生评定满意率达70%以上可以续签托管合同，但每次续签期限为1年，托管期累计不得超过5年。累计托管期限达到5年后，学院面向社会重新招标。

三、经营内容：经营者自觉接受监督和管理，按时为师生提供安全卫生、质优价廉的餐饮服务和零售商品服务等，确保教育教学的正常运行。合同期内，未经学院同意，不得改造经营设施，不得改变经营场所、经营范围和经营品种。

四、投标条件：

1、投标人必须具有良好的政治素养，品行端正，无违法违纪行为(有公安部门证明)，身体健康(有健康证明)。

2、投标人必须是注册餐饮企业的法定代表人或授权委托人(学院内部职工可以自然人身份参加)，餐饮企业注册资金在100万元以上（含100万元）。

3、投标人熟悉《食品安全法》等法律法规知识和省教育厅关于高校后勤服务社会化改革的相关政策。

4、投标人须缴纳投标保证金5万元(中标方不退，转为风险保证金；未中标方在10天内如数退还)。

5、综合考虑的其他因素有：具有经营食堂或餐饮业三年以上经历、经验，经营优势明显，实力强，能承担民事、法律责任能力，有同类高校经营业绩。

五、投标书要求：

1、投标书内容包括：投标承诺函、企业概况、经营方案、人员配备(包括原食堂相关人员安置方案)、购买餐饮公共责任险计划、经营管理办法、安全卫生管理办法、经营业绩、服务承诺及其他相关内容。

2、投标书中必须有法人资格证书和授权书、餐馆企业营业执照复印件、卫生许可证以及企业代码证复印件。

3、投标方案中应明确上缴学校托管费标准。托管费的标准按照营业额提取，食堂、澡堂和超市的托管费标准可以分别测算，也可以整体综合测算。原则上，托管费不低于营业额的4％。

4、投标书用A4纸打印编制，不得有加行、涂抹或修改。投标书制作肆本，正本一份，副本叁份，密封后加盖企业公章。

5、拟签订合同范文。

六、招标程序及注意事项：

 (一)招标程序

1、发布招标公告。

2、投标单位缴纳投标保证金（以学院财务处收款凭证为据）。

3、投标咨询、答疑及察看现场。

4、开标、评标，确定预中标单位。

5、签订托管经营合同。

 (二)注意事项

1、本次评标为综合评标，不以缴纳托管费标准作为唯一中标依据，对未中标单位不作任何解释。

2、投标的同时应当足额缴纳投标保证金，否则视为废标。

3、预中标方须在招标方通知的时间内前来商谈和签订托管合同，否则视为自动放弃，同时不退投标保证金。招标方有权与其他投标方再行商谈合作。

4、合同签订后，中标方应在合同签订后5个工作日内向招标方缴纳风险保证金及房产设备押金30万元。

5、中标方不得擅自转租、转让、转包他人经营，否则以违约论处。招标方有权解除合同，并没收中标方所缴风险保证金和房产设备押金。

6、中标方在签订合同后且未开始经营前要求退出，除扣除投标保证金外，另处罚金10万元。

7、投标者不得相互串标或恶意竞标。如有发现，将取消投标资格并没收投标保证金。招标方保留进一步追究投标者其他责任的权利。

8、标书送达时间、地点：公告发布之日至2011年6月27日上午11点前（双休日除外），标书送达学院后勤管理处。联系人：罗仁杰，电话：8511466，15926581106。

9、开标、评标时间、地点：2011年6月28日下午2：30，在学院行政楼四楼会议室开标、评标。

七、评标原则：本次招标受学院纪委监督，由学院组成评标专家组进行评标。评标中，学院可以组织评标专家对现有经营点进行考察。经论证，在开标后7天内确定预中标企业，并签订正式托管合同。

1、按照招标提出的要求和条件，整体衡量投标方的规模、经营信誉，侧重于现有经营同类院校食堂、超市等因素。

2、资金保障的可靠性。

3、技术力量及后续经营的稳定性。

4、按时经营的可信性。

5、对学院及师生有利的原则。