中共荆州理工职业学院委员会 “双优化”整治百日攻坚行动实施方案
中共荆州理工职业学院委员会
"双优化"整治百日攻坚行动实施方案
为进一步加强学校教职工作风建设，营造优良发展环境，助推学校"双高"职业院校建设，根据《全市教育系统"双优化"整治百日攻坚行动实施方案》文件精神，经研究决定开展中共荆州理工职业学院委员会"优化干部作风、优化发展环境"整治百日攻坚行动（以下简称"双优化"行动），现结合我校工作实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述，坚持以人民为中心，聚焦学校师生关注的教育热点、难点、痛点和堵点问题，着力整治全校干部、教师政治立场模糊、工作作风不实、师德师风不端、教育质量不优、学生利益保障不利等突出问题，大力推进我校现代职业教育管理体制改革和机制创新，标本兼治构建长效机制，凝心聚力以建设湖北省双高职业学院为目标而奋斗。
二、基本原则
（一）坚持人民中心。牢固树立以师生为中心的发展思想，以保障学校师生切身利益为出发点和落脚点，切实解决师生普遍关心关注的"急难愁盼"问题,办人民满意的教育。
（二）坚持问题导向。从阻碍教育高质量发展瓶颈问题入手，聚焦教育内外发展环境，围绕教育教学、师德师风、后勤保障等方面找问题、找短板，分析原因，提出对策。
（三）坚持统筹兼顾。将做实"双优化"行动与推动学校教育高质量发展相结合，统筹做好日常管理与教育教学工作，做到"两促进""两不误"。
三、整治内容
（一）党建引领作用不够。重点整治学校党建引领作用不强，思想政治工作创新不够，比如缺乏叫得响的党建思政品牌，习惯传统方法传统模式，新理工党建品牌亟待擦亮；党组织领导（党委领导下）的校长负责制落实不够，干部教师执行力不强，对"跳出教育抓教育"、"跳出理工办理工"的理念和胸襟落实得还不够，缺少一定的政治视野和政治智慧；各支部战斗堡垒作用发挥不充分，尤其是在如何提升支部书记"双带头人"能力上，如何充分调动"双带头人"的引领作用上，办法还不多、措施还不力、效果还不好；需要压紧压实党组织全面从严治党主体责任，健全落实全面从严治党主体责任考核制度，强化考核结果运用，不断提高学校党建引领作用。
（二）学校治理体系不完善。重点整治学校规范办学、依法治校不够，治理效率不高，学校制度建设不完善，重大改革事项决策流程不流畅等问题。比如两校合并之后，在学校提质培优，创建"双高"院校方面，没有很好的思考和建议；在中职的规范化管理、后勤的精细化服务等各个方面还有进一步提升的空间。尤其是对于推进平安校园建设的措施、乡村振兴战略实施不够等难点问题，还缺少求稳求善的治理体系，在发展思路、发展目标、发展措施上还缺乏大的动作。需要进一步落实和完善党委领导下的校长负责制，完善重大改革事项决策流程，认真贯彻落实"三重一大"决策制度，坚持和完善民主集中制，构建积极稳健的学校治理体系。
（三）日常管理推进不力。重点整治学校行政部门担当意识不强，对教育高质量发展科学谋划、统筹推进不力，对学校监督检查、指导服务不深不细；争取上级项目、落实上级政策能力有待提高，推进改革不够高效；新时代教育评价机制落实不细；教学管理监督检查和问责力度不够，经常强调履行"一岗双责"，好效果的措施少，对教师日常监督重视还需提高。规范教育管理各个环节的标准和要求，加强管理、严格落实。在日常教育教学中要按月按周分解任务，积极推进每一项教育教学项目。
（四）教师培养发展不够。重点整治学校教师专业发展不足，教师总量不匹配学校现状，年轻教师培养晋升不快，教师待遇落实不到位，教师编制利用不灵活，岗位设置不适应学校发展，教师职称评定体系不完善，教师评价不够创新，教师激励机制不优。比如非在编人员社保和公积金问题、困难教职工补助金等问题；深入一线走访教职工覆盖面不够广，听取教师的意见建议不充分。对于存在的 "烦心事""堵心事" 等实际困难缺乏应有的关注和有效的解决。
（五）教育教学质量不优。重点整治职业教育理念滞后，工作思路不清；课程改革推进不力，课堂教学效率不高，现代信息技术和教育教学融合应用不够；学校教育多样化特色发展不够、人才培养质量不高、服务荆州本地企事业单位效果还需提高等问题。比如，学校创建"双高"院校的规划定位标准低，部分特色专业缺乏突破的勇气，在弯道超越、特色突围中缺点子、少实招。
（六）师德师风建设不强。重点整治教师思想政治学习宣传不够，理论学习有所放松，比如师德师风宣传力度不大，宣传方式不够多样化，需要积极主动地营造典型的良好舆论环境和社会氛围；需要进一步完善我校的新教师聘用制度，并将师德考核作为教师考核的重要内容，强化师德监督，注重师德激励，多渠道、多层次开展师德师风教育活动。
（七）服务保障学生不到位。重点整治学校主动服务意识不够强，服务保障学生不精细、不到位，比如中校区下雨积水、贫困学生帮扶问题、学生义务兵家庭优待金、对学生的就业实习服务不够、食堂保障学生利益不足、图书馆服务不够、实验实训中心器材老旧、学生休闲运动场地不足，预防、解决学生信访能力需提升等问题，在主动服务学生方面意识不够强，总是在问题出现了之后，事情摆在了面前才开始研究解决方案。需要进一步做好校区的后勤保障，提升学生学习、生活、休闲的幸福感；优化服务流程，主动作为，解决学生急难盼愁的"难事"，在就业、学生资助等方面切实保障学生权益。
（八）学校安全治理不强。重点整治学校安全底线意识、红线意识、责任意识淡化，安全工作体系不完备；校园安防基础需提档升级；疫情防控不细，心理健康教育力度需加强等问题。比如当前统筹疫情防控工作还有差距，对常态化疫情防控形势和要求理解还不够透彻，面对不断反复的疫情防控形势，内心出现乐观情绪、麻痹思想，对校园门房的管理可能带来的隐患还缺少清醒认知，如何结合学校实际工作抓好落实还需要思考。
四、工作措施
（一）开展大学习。通过全校教职工大会、支部主题党日活动、行政干部会、部门交流会、辅导员大会、主题班会等多种形式，组织干部、教师学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神以及《国家职业教育改革实施方案》、《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》、《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》、《深化新时代教育评价改革总体方案》、《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》、《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、《新时代高校教师职业行为十项准则》、《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》等政策文件。围绕存在的问题，组织领导班子开展批评与自我批评，组织党员干部谈认识、讲体会、提建议，互帮互助、互促互进，向基层教职工、学生开展，广泛征求相关意见与建议。
（二）开展大整治。开展优化教育环境大整治：全面自查自检，及时协调解决学校发展中的实际困难，形成强大合力。开展师德师风大整治：强化教师职业道德和师德师风教育，广泛开展师德承诺活动，坚持严管厚爱，从严、从快、从重惩处教师违规行为。开展教师能力提升大整治：优化教师培养方案，打造一支优良教师团队。开展教育质量提升大整治：以职业教育改革为契机，推进课程改革，创新教育评价，落实常规教学管理，提高教学效率。开展服务保障排查大整治：优化学校食堂服务保障学生能力，开展校园安全隐患综合排查整治、校园及周边环境综合整治"百日行动"，推进平安校园、健康校园、文明校园建设。
（三）开展大评比。通过领导评、"两代表一委员"评、师生评等措施，实行量化打分，评选先进党支部、优秀共产党员、优秀辅导员、优秀教师、教学优秀个人、师德标兵、优秀招生个人等，树立、宣传和推广先进典型，形成比学赶超、奖优罚劣的鲜明导向。
五、阶段安排
（一）全面组织动员（2月17日－2月21日）。学校成立工作专班，制定实施方案和工作清单，召开中心组理论学习（扩大）会及全校教职工动员大会，组织干部、教师广泛参与政治学习、交流讨论，全力营造浓厚的舆论氛围。公布百日攻坚行动工作方案、行动公告及监督举报电话。
（二）开展自查自纠（2月22日－3月8日）。针对整治内容中的8类问题全面自查，从思想认识、政治立场、责任担当、纪律作风等方面深入查找问题，特别是师生反映强烈的突出问题。广泛征求部门意见建议，结合主动查摆问题，形成问题、责任和整改清单，明确整改措施、时限要求。自查自纠问题统一上报汇总，形成督查清单，逐项督办落实。
（三）切实整改提升（3月9日－4月20日）。对自查发现的问题立行立改、即知即改，切实解决一批师生反映强烈的突出问题。对不能立即整改的问题要研究制定整改措施，建立问题整改台账，压实责任分阶段整改。按照分级负责的原则，各部门要对百日攻坚行动推进情况进行全覆盖督查，督促指导百日攻坚行动落细落实。
（四）建立长效机制（4月21日－5月20日）。针对发现的系统性、普遍性问题，暴露出的薄弱环节、制度漏洞和工作短板，各部门要认真分析研究，找准问题易发多发的重点部位、关键环节和廉政风险点，注重源头治理，加强系统整治。
（五）评估总结验收（5月21日-5月31日）。学校"双优化"整治百日攻坚行动工作专班对各部门推进落实情况进行检查验收，重点检查学习发动是否全覆盖、问题排查是否彻底、干部教师队伍作风是否明显好转、突出问题是否得到有效整治、建章立制是否务实管用等。
六、工作要求
（一）强化组织领导。"双优化"整治百日攻坚行动在学校"双优化"专项治理活动领导小组的领导下开展，严格对标对表，积极有序推进。为加强组织领导，在荆州理工职业学院"双优化"专项治理活动领导小组办公室下增设"双优化"整治百日攻坚行动工作专班，责任领导为黄永平同志，牵头部门为党政办公室，责任部门为宣传部、纪检监察室。
（二）压实各方责任。学校要认真落实教育优先发展战略，将百日攻坚行动摆上重要议事日程，制定工作方案，明确行动目标、细化整治措施、压实工作责任，为百日攻坚行动提供人、财、物保障和纪律保证。各部门要严格履责，书记、校长作为第一责任人要将百日攻坚行动作为新学期的"一号工程"，广大干部教师要积极参与，查找不足，改进作风，努力营造风清气正、勇于担当的教育环境。
（三）系统谋划推进。要把百日攻坚行动与学校职业教育改革和"双高"创建相结合，切实做到共同发力、相互促进。对共性问题、难点问题、久拖不治的问题，协调部门、学院共同化解。坚持标本兼治、开门治理，积极回应师生的关切，确保整治取得实效。
（四）严肃工作纪律。要采取随机抽查、问卷调查等方式，对各部门百日攻坚行动的安排部署、组织开展、自查自纠、整改落实等情况进行督导检查，及时发现问题，督促限期整改到位。对落实不力的，要通报批评并责令重来，对相关责任人予以问责。
附件：中共荆州理工职业学院委员会"双优化"整治百日攻坚行动领导小组及工作专班
2022年2月15日
附件一：
中共荆州理工职业学院委员会
"双优化"整治百日攻坚行动
领导小组及工作专班
一、领导小组
组 长：别业舫 党委书记
潘贤君 党委副书记、校长
副组长：黄永平 黄 勇 龚 恒 罗四平 李先武
高元华 赵 康 及各部门、学院负责人
二、工作专班
主 任：黄永平 党委副书记
成 员：党政办、宣传部、纪检监察室相关工作人员
联络员：曾 晖 党政办公室副主任
监督电话：8250868
工作专班设在校办公室，负责与上级督导部门对接。